全民投票實踐計劃 -- 目標和緣起

香港人希望有民主政制，討論爭取多年，政府仍然沒有落實基本法第45條，由普選產生行政長官。此外，香港對直接民主，全民投票較為陌生，有關民主的討論主要集中在代議政制，由人民選出代表加入議會，若兩屆選舉之間出現影響深遠的重要議題，如填海，23條立法，市民並無正式的渠道參加決策，只能遊說議員，不能否決議會的決定，要待下一屆選舉才有機會用選票間接顯示市民的選擇，但到時工程已經開始，決定無法逆轉。所以，我和范國威開展全民投票實踐計劃，推動市民參與的直接民主，補充代議政制不盡完美之處。

民主不僅是建制之內的制度，民主可以在公民社會成長，亦有須要在公民社會紥根，就算政府遲遲不落實普及平等選舉，遑論直接民主和全民投票，市民其實無須守株待兔。如果政府落後於市民的期望，我們與其只集中爭取，不如助人自助，舉辦建制以外的全民投票，讓所有市民在一個公平、公正、公開的人民平台講出市民的選擇，找到社會真正的取向。

我們的工作從2005年2月開始。幾位學者，包括鍾庭耀博士和陳家洛博士就直接民主和全民投票進行研究，羅列了外國進行全民投票的資料，闡述直接民主必須經過充分討論，謹慎思考的過程，以及進行全民投票應有的規範。報告文本可在http://www.hkupop.hku.hk/下載。我為這項研究籌募經費，在此要多謝每一位捐款者，為直接民主贊助完成一份有份量的學術依據。然而，民主不單是學術論據，或口號，更應該身體力行，成為人人有份加入，落手落腳一齊做，在公開透明的情況下，每個市民都看得到如何經過投票達至社會公論的過程。故此我們強調透過實踐，累積經驗，以建立一套公正的運作規程為目標，日後遇有須要全民參與決策的重要議題，可由公民社會主動推行直接民主，並由全民投票顯示真實的答案。

今年三月，我們在馬鞍山恒安村就財政預算案和家居固體廢物徵費進行了地區性全民投票。我們計劃在明年3月25日進行全港性全民投票，由市民選擇行政長官，並在政治經濟民生三個重要議題：2012普選產生行政長官，銷售稅，最低工資，表達市民的選擇。

小學測驗時，考過一條閱讀理解題，內容是：
四川有二僧，一貧一富，發願到北京城的寺廟，富僧認為路途遙遠艱辛，於是籌備造船，聘請佣工照顧沿途起居，貧僧則芒鞋鉢杖，開步上途，兩年後到達京城，富僧仍在四川管他的造船工程。

全民投票實踐計劃希望與市民一齊開步走。快點到達目的地。